Поскольку вышеуказанные граждане - не совсем обычные граждане, то скорее всего не МИД решает вопросы "выдачи - не выдачи". МИД формально возразил и на этом свою работу сделал.

Решать будут на уровне спецсужб , нужны им эти персонажи - сменяют на кого-то типа Эдика Сноудена, если нет то и сидеть им в США долго и нудно.