Не всегда ограничение в API или мало воркеров — иногда сама очередь, особенно Redis, начинает капризничать без нормального мониторинга. Ну и баги в коде обработчиков тоже никто не отменял, почему задачи могут просто залипать. Тут главное не только количество воркеров гонять, а контроль и отладку нормальную сделать.